Азербайджану в принципе всё равно, какая администрация возглавит США в ближайшем будущем

Чингиз Мамедов

English version

Введение: краткосрочная реальность

На недавней встрече с представителями СМИ 20 июля в Шуше президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву был задан вопрос, кого Азербайджан предпочел бы видеть следующим президентом США. Он ответил, что предпочел бы республиканскую администрацию.

Этот ответ отражает текущую реальность. В настоящее время в руководстве США находится одна из самых проармянских администраций в её истории. Президент Джо Байден является членом Армянского кокуса, и в своё время был одним из инициаторов поправки 907 к Закону о Поддержке Свободы США, принятой в 1992 году, которая запретила прямую помощь правительства США Азербайджану. Нэнси Пелоси, сенатор от Калифорнии с очень активной армянской диаспорой, является главой Сенатского меньшинства. Адам Шифф — старший член комитета по судебной власти Палаты Представителей Конгресса. Он организовывал и возглавлял многие антиазербайджанские демонстрации в Калифорнии во время и после 44-дневной войны. И это его в своём недавнем интервью Илону Маску Трамп назвал «больным», и с сожалением добавил, что скорее всего тот скоро станет сенатором. Недавно осуждённый за взяточничество и коррупцию сенатор Менендес на протяжении всех последних лет был ярым проводником проармянской политики. Многие члены Конгресса, представляющие Демократическую Партию, являются членами армянского кокуса. Таким образом, оценка и ответ президента Алиева естественны и логичны.

Но как насчет долгосрочной перспективы?

Имеет ли большое значение для Азербайджана, какая администрация будет возглавлять США в ближайшие годы?

Чтобы ответить на этот вопрос, нам необходимо взглянуть на общее положение и «вес» США в мире.

Динамика позиций США в мире

США по-прежнему остаются самой могущественной и влиятельной страной в мире. Её экономика составляет 24-25% мирового ВВП в номинальном выражении (и 15-16% по паритету покупательной способности (ППС)). Это значительные доли. Однако, если мы посмотрим на динамику, то увидим, что относительная доля США значительно изменилась за последние десятилетия. Для сравнения, в 1960 доля США в номинальном выражении составляла 40%, почти в два раза больше, чем сейчас. В свою очередь, в том же году доля Китая составляла 4%, а к 2023 году она возросла до 16%, показав четырехкратный рост и значительное сокращение разрыва между двумя экономиками. Аналогично, военный и политический вес США также уменьшаются. Таким образом, хотя может показаться, что экономическая, военная и политическая мощь США неоспорима, на самом деле гегемония США уже подвергается сомнению во всём мире.

В целях экономии времени и места мы лучше избежим долгих объяснений причин этого явления. Это объективный процесс, ни один гегемон не в состоянии сохранить свою гегемонию навсегда, иначе мы до сих пор жили бы в империи шумеров или египетских фараонов. У всех империй есть периоды зарождения, подъёма, стабильности и упадка. Поэтому процесс сокращения относительной мощи США будет продолжаться независимо от того, какая администрация, демократическая или республиканская, руководит страной.

Скорость снижения может незначительно варьировать в зависимости от многих факторов, но общую тенденцию невозможно повернуть обратно. Если у власти окажутся демократы с их стремлением активно участвовать во всех не только глобальных, но также региональных и местных процессах, спад будет происходить чуть быстрее; если у власти окажутся республиканцы с их изоляционистским подходом, то процесс немного замедлится. Например, если США под руководством демократов будут финансировать и защищать интересы США от Тайваня, до Украины, до Ближнего Востока, до Латинской Америки, это ляжет тяжёлым грузом на экономику США. Если, наоборот, у власти будут республиканцы с их более изоляционистской политикой, США не смогут успешно защищать свои интересы во всех уголках мира. Например, ослабление позиций США на Ближнем Востоке, Южном Кавказе или Украине ослабит возможность США контролировать цену на нефть, что также ведёт к уменьшению мощи США.

Какое значение изменение глобального влияния США имеет на отношения между Азербайджаном и Арменией?

Геополитика имеет значение

Чтобы ответить на этот важный вопрос, зададим наводящий вопрос. Почему Азербайджану, потерпевшему военное поражение от Армении в конце 1980-х – начале 1990-х годов, удалось победить Армению в период с 2020 по 2024 год? Было ли это обусловлено исключительно военным превосходством Азербайджана над Арменией? Вне всякого сомнения, относительная военная мощь сыграла свою роль, но так же вне сомнения что геополитика 2020-х годов создала необходимые условия. Азербайджан смог победить Армению и восстановить свою территориальную целостность, поскольку время прежнего «сердечного согласия», а затем и «нейтралитета» между Россией и Западом закончились.

Лишенная совместной поддержки России и Запада, Армения не смогла противостоять Азербайджану. В ближайшем будущем нет никаких признаков того, что соперничество между Россией и Западом уменьшится. В свою очередь, Россия также не является восходящей державой. Она будет яростно защищать свои интересы в регионах, близких к её «ядру», таких как Украина, Белоруссия или страны Балтики. Но в более отдаленных регионах, таких как Южный Кавказ или Центральная Азия, Россия будет удовлетворена, если кто-то гарантирует безопасность её интересов. Вот почему Россия предпочитает дееспособный и независимо ориентированный Азербайджан слабой и податливой Армении. Азербайджан против чрезмерного «присутствия» в регионе как России, так и Запада, и это вполне устраивает Россию.

Надежды Армении на Иран или Индию так же тщетны. Иран в ближайшие годы будет вынужден уделять больше внимания внутренним проблемам, чем тому, что происходит вне её государственных границ. Фактор Турции и значительное азербайджанское население внутри Ирана не позволит Ирану вести активную проармянскую политику. Индия также далека, и ограничится продажей оружия Армении, у которой нет ресурсов закупать вооружение в объёмах, позволющих ей обогнать Азербайджан в этом «соревновании», «гонке вооружений».

Выживет ли «реальная» Армения или превратится в «историю»?

Таким образом, вне зависимости от того, какая администрация в ближайшем будущем, –  скажем, не на этих, а уже на следующих президентских выборах, – возглавит США, Азербайджан в конечном итоге сохранит преимущество в отношениях с Арменией; с одной стороны, будет возрастать экономико-военное превосходство Азербайджана над Арменией, с другой, геополитическая ситуация также будет складываться не в пользу последней. Поэтому, в интересах Армении – достичь мирного соглашения с Азербайджаном как можно быстрее на условиях, предложенных Азербайджаном; в противном случае будущее Армении выглядит весьма туманно.